——我们正值青春年华
为了积极响应国家政策,改善城市低收入人群的住房条件,西安市已在下辖10区3县内建成多个不同规模的廉租房项目。而户县廉租房建设起步较早,已有一套较为完备的建设体系,西北大学城市与环境学院即以“城镇廉租房住户的便利度”为实践课题,组成了一支赴往西安市户县的调研队。我们的调研队主要由大二学生组成,通过实地考察、走访住户、发放调查问卷和宣传单以及进行政府座谈会的形式,深入了解户县廉租房政策的落实情况以及户县廉租房住户的生活便利度情况,希望能为住户拥有一个更为便利的居住条件提供合理的建议,呼吁建设者在经济建设条件下,能更为关注廉租房的人本化建设。
在调研活动的第一天,我们邀请到了户县房管所的相关负责人,进行了一次座谈会。在会议中,户县房管所房管科董科长向我们介绍了国家主要的租赁型保障房政策,也介绍了户县廉租房的概况:户县目前共有6个廉租房点,分布较为分散,它们分别是:东城花园、阳光花园、铁路东、北街北巷、杜家巷以及张家祠堂。其中,东城花园是政府专门建设,也是户县规模最大、基础设施最完善的廉租房集中点,但是目前还未交房,其位置也较为偏远,周边服务设施不完善。其余的五个廉租房点则是通过旧公房改造而成的,所以离市中心较近,周边服务设施比较完善,住户生活较为方便。同时政府部门也表示:目前国家对廉租房的建设已基本停止,重点转为对棚户区的改造工作。
有了政府的详细介绍和前期的预调研基础,接下来我们便来到了户县的六个廉租房点,进行初步感知。为了节省时间、提高效率,我们分成了两个组,分别去往不同的廉租房住区,进行初步感知,并对其周围的服务设施有了一个大致的了解。在后来的小组交流讨论中,我们发现:并不是所有的廉租房住区都设有安保室;住区内虽设有车棚,但还是存在车辆(自行车、摩托车等)随意停放的现象,有的甚至已堵塞了楼道口,影响了住户的进出;住区内部也并没有集中处理垃圾的地方,住区卫生状况不是很好;住区也由于空间太小造成绿化的匮乏。根据我们从政府了解到的情况,住户所交的租金,一部分用于后期管理(包括安全、卫生),一部分用于维修。显然住区并没有很好的管理机制,也缺乏专门的监督部门。因此,更有必要展开对廉租房住户的生活便利度调查。
第二天,我们在铁路东和阳光家园两个廉租房点进行了调查问卷的发放工作以及廉租房住户的走访工作。这两个廉租房住区都有一百多户人家,是目前户县廉租房住户较为集中的地方。我们依旧是分成两组,分别去往铁路东和阳光家园两个住区。由于是上午,再加上周末,住区门口的人流量并不大,许多住户都在家休息或是外出上班,我们选择了上门发放调查问卷。在此过程中,我们也遇到了一些问题,比如说:一些住户紧闭房门或者是直接把人拒之门外,态度也不太友好,也有一些住户不在家,使得我们的工作很难展开。通过我们的不懈努力和其余廉租房住户的配合,我们了解到:廉租房住区内每栋楼都设有楼长,但是楼道卫生仍需住户自行清理。并且大多数廉租房住户之间并未有太多交集,邻里关系较为疏远,许多住户希望住区内能多组织一些集体活动。另外,部分廉租房住户反映:为节省建设空间,廉租房住区所配有的公共空间极少,无法满足住户基本娱乐活动的需求。同时,大多数廉租房住户则表示有房子住他们已经很满意了。最后,我们一共发了60多份问卷,圆满收工。
接下来,我们来到了户县的其他三个廉租房点。这三个廉租房住区相距不远,以面积小、住户少为特点,一个点仅有两栋楼,共十余户人家。两栋楼之间通过一个过道相连,院中有一个小型车棚,停放车辆极少。调研队到来时,许多年轻住户都已去上班,在家的都是一些中老年人,通过与他们的交流沟通,调研队发现:许多老年人的幸福感都挺高的,也特别感谢政府给他们提供的福利,并希望政府能继续为百姓谋福利,办实事。
给我们印象最深的是一个82岁的老奶奶,一个人住,每天自己去超市买菜,回家用电磁炉做菜给自己吃。没事的时候就和楼下的婆婆聊聊天、一起去附近的公园转转,或者就呆在自己房里,什么也不干,任时光静静地流去。我们到她家的时候,她连门都没关,只在门上挂了一个门帘。在我们过去说明来意之后,她欣然地答应了我们的请求。通过与她的交流,我们才了解到:这个廉租房住区尽管没有门卫,但是入口有一道大门,一般情况下大门都是紧锁着,需要钥匙才能进门的,所以整个住区还算安全,许多人家都没有关上大门的习惯,如此便有了人与人之间的信任。发了一天的调查问卷,本来我们都已经有些疲惫了,但是看着如此精神洋溢、向我们诉说着自己的一天的老奶奶,不禁又重新打起了精神。其实,老又何尝不是一种享受?很遗憾没有拍到老奶奶的照片,或许在静静地聆听中,我们早已忘了一切动态的东西。
随后,我们对铁路东廉租房周边的基础服务设施进行了分类和计数,目的是通过对廉租房周边基础服务设施的统计,完善对廉租房住户生活便利度的调查。同时,我们也在钟楼、古槐广场以及北街附近发放了廉租房政策宣传单,并向当地居民详细介绍了国家的廉租房政策。我们希望能通过自己的努力,让更多的人了解廉租房,享受到国家给予人民群众的福利。
最后我们再次来到了户县房管所,向有关部门反映了目前廉租房存在的问题和廉租房住户的意见和建议,也向他们提出了我们的建议。政府部门表示:会尽力解决问题,为住户提供更好的生活,为百姓谋福利。为期四天的调研活动圆满结束。
从2015年7月17日到20日,虽然只有短短的四天,却收获颇丰。从两个多月前的调研准备到后期的调研报告,调研队的每一个人都在尽自己的全力努力着,从什么也不会到后来的得心应手,从之前的叫苦叫累到后来的乐在其中,从想过的半途而废到后来的坚持不懈,一直走到了今天。也许我们的调研在其他人看来并不像支教那么有意义,但是我们在帮助着别人,我们认真记录,仔细聆听,希望能帮助廉租房住户过上更便利的生活,希望国家的廉租房政策能够更为完善,希望国家为人民提供的福利能被更多的人知晓。顶着火辣的太阳,我们坚持工作;面对一次又一次的拒绝,我们一笑而过;面对争执和绝望,我们继续努力相信希望。至少我们来过,至少我们参与过,至少我们流过汗水,至少我们一起走过。这个四天,很短暂,却也足以我们回忆一辈子。
(来源:城环学院 责 任编辑:张雅靖)